ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ စြမ္းအင္ျပႆနာအတြက္ ေရရွည္ဗ်ဴဟာကုိ ဘယ္လုိခ်သင့္လဲ

ၾသဂုတ္ ၅၊ ၂၀၁၇
M-Media

Photo credit – Frontier

– ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ လွ်ပ္စစ္စြမ္အား ေတာင္းဆုိမႈပမာဏဟာ ႏွစ္စဥ္ ၁၃ ရာခုိင္ႏႈန္းေလာက္ တက္လာဖုိ႔ရွိေနၿပီး ဒါဟာ အစုိးရအတြက္ စိန္ေခၚမႈတစ္ရပ္လည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ၂၀၂၀ ခုႏွစ္မွာ ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ လွ်ပ္စစ္မီးလုိအပ္ခ်က္ဟာ ၄၅၀၀ မီဂါ၀ပ္ ရွိမွာျဖစ္ၿပီး ၂၀၃၀ ေရာက္ရင္ေတာ့ ၁၃၄၁၀ မီဂါ၀ပ္ရွိမယ္လုိ႔ ခန္႔မွန္းထားပါတယ္။ ဒီလုိအပ္ခ်က္ကုိ ျဖည့္ဆည္းဖုိ႔အတြက္ လက္ရွိမွာ ဘာအစီအစဥ္မွ မရွိေသးပါဘူး။

အရင္က စြမ္းအင္နဲ႔ပတ္သက္ၿပီး နားလည္မႈစာခၽြန္လႊာေတြ လက္မွတ္ေရးထုိးထားေပမယ့္ အစုိးရအဖြဲ႕နဲ႔ ၀န္ႀကီးဌာနေတြအၾကား အေပၚလစီအႀကီးအက်ယ္ ေျပာင္းလဲမႈေတြ၊ ရွင္းလင္းမႈမရွိတဲ့ ေပၚလစီေတြေၾကာင့္ ဒါေတြကလည္း ရပ္တန္႔သြားပါတယ္။ ေပၚလစီ တစ္သတ္မတ္တည္း မရွိတာ၊ စီမံကိန္းအတြက္ အဆုိျပဳထားတဲ့ ေဒသေတြမွာ လက္နက္ကုိင္ပဋိပကၡေတြ ဆက္လက္ျဖစ္ပြားေနတာေၾကာင့္ စီမံကိန္းေတြအတြက္ ႏွစ္ရွည္ေခ်းေငြေတြရဲ႕ ပ်မ္းမွ်အတုိးႏႈန္းေတြကလည္း တက္လာပါတယ္။ လုပ္ဖုိ႔ရွိေနတဲ့ ေရအားလွ်ပ္စစ္ စီမံကိန္းေတြကလည္း လွ်ပ္စစ္ေပးႏုိင္ဖုိ႔အတြက္ အနည္းဆံုး ၅ ႏွစ္ေလာက္ ၾကာႏုိင္ပါတယ္။

ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ စြမ္းအင္ျပႆနာအတြက္ ေရတုိေျဖရွင္းေရးကုိလည္း စီစဥ္ထားပါတယ္။ အဲဒီ နည္းလမ္းေတြထဲမွာ အိမ္နီးခ်င္းႏုိင္ငံေတြက စြမ္းအင္တင္သြင္းတာ၊ ေရေပၚမီးေပးသေဘၤာ ငွားရမ္းသံုးစြဲတာေတြ ပါ၀င္ေပမယ့္ ကုန္က်စားရိတ္ႀကီးမားတာ၊ လုိအပ္တာေတြကုိ မလုပ္ေပးႏုိင္တာေတြေၾကာင့္ အစုိးရက ဒီနည္းလမ္းေတြကုိ ရပ္တန္႔ဖုိ႔ ဆံုးျဖတ္ခဲ့ရပါတယ္။ ရွမ္းျပည္နယ္ ေျမာက္ပုိင္းနဲ႔ အေရွ႕ပုိင္းေဒသေတြမွာ တုိက္ပြဲေတြဆက္လက္ျဖစ္ပြားေနတာေၾကာင့္ တ႐ုတ္နဲ႔ လာအုိတုိ႔လုိ ေစ်းသက္သာတဲ့ ရင္းျမစ္ေတြကေန စြမ္းအင္တင္သြင္းႏုိင္ေရး နယ္စပ္ျဖတ္က်ာ္ ဓာတ္အားလုိင္းေတြ တည္ေဆာက္ဖုိ႔ကလည္း မျဖစ္ႏုိင္ပါဘူး။

သဘာ၀ဓာတ္ေငြ႕သံုးၿပီး ဓာတ္အားထုတ္လုပ္ဖုိ႔ဟာ ေရြးခ်ယ္မႈတစ္ခုအျဖစ္ ရွိေနေပမယ့္၊ ရွိေနတဲ့ ဂက္စ္တာဘုိင္ေတြကုိ အဆင့္ျမႇင့္တင္ဖုိ႔၊ ႏုိင္ငံေတာ္ရဲ႕ အဓိက၀င္ေငြ တစ္စိတ္တစ္ပုိင္းျဖစ္ေနတဲ့ အစုိးရရဲ႕ ဓာတ္ေငြ႕တင္ပုိ႔မႈကုိ ေလွ်ာ့ခ်ဖုိ႔ လုိအပ္ေနပါတယ္။

လတ္တေလာ ႏုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈေတြ ၀င္လာတဲ့ ေနစြမ္းအင္သံုး ဓာတ္အားထုတ္လုပ္မႈဟာ ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ စြမ္းအင္ျပႆနာေျဖရွင္းဖုိ႔ ေနာက္ဆံုးေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ ျဖစ္ေနေပမယ့္ ဒါဟာလည္း တစ္ႏွစ္အတြင္းမွာ ျဖစ္လာႏုိင္မွာ မဟုတ္ပါဘူး။

ODA လုိ႔ေခၚတဲ့ တရား၀င္ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအကူအညီေပးမႈမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ အႀကီးဆံုးပံ့ပုိးေပးေနတဲ့ ဂ်ပန္ ႏုိင္ငံတကာ စြမ္းအင္ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးအဖြဲ႕ (JICA) ဟာ ‘သန္႔ရွင္းေက်ာက္မီးေသြး’ လုိ႔ နာ၀င္ခ်ိဳခ်ိဳသံုးထားတဲ့ ေက်ာက္မီးေသြးသံုး ဓာတ္အားေပးစက္႐ံုေတြ တည္ေဆာက္ေရးလုိ အႀကံျပဳခ်က္မ်ိဳးေတြကုိ တင္ျပထားပါတယ္။ တုိက္ဆုိင္တာလုိ႔ပဲဆုိဆုိ ဂ်ပန္ရဲ႕ စြမ္အင္ထုတ္လုပ္တဲ့ ကုမၸဏီႀကီးေတြဟာ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ေက်ာက္မီေသြး ဓာတ္အားေပးစက္႐ံုေတြ တည္ေဆာက္ဖုိ႔အတြက္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံထားၿပီးပါၿပီ။ ဒါေပမယ့္ ၂၀၁၆ အစုိဒရသစ္က ေပၚလစီေတြကုိ ေျပာင္းလဲမႈေၾကာင့္ သူတုိ႔ရဲ႕ စီမံကိန္းေတြက လတ္တေလာမွာ ရပ္ထားရပါတယ္။

ေက်ာက္မီးေသြးကုိ အသံုးျပဳၿပီး ဓာတ္အားထုတ္မယ္လုိ႔ ျမန္မာအစုိးရ၀န္ႀကီးေတြနဲ႔ အာဏာရ NLD ပါတီက ေခါင္းေဆာင္ေတြရဲ႕ ေျပာၾကားမႈကုိ အစုိးရမဟုတ္တဲ့ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ဆုိင္ရာအဖြဲ႕အစည္းေတြ၊ အရပ္ဖက္အဖြဲ႕အစည္းေတြက ကန္႔ကြက္ထားပါတယ္။

အေသးစိတ္အခ်က္အလက္ေတြကုိ အမ်ားျပည္သူသိေအာင္ ထုတ္ျပန္ေၾကျငာျခင္း မျပဳေသးေပမယ့္ ေရအားလွ်ပ္စစ္ ဓာတ္အားေပးစက္႐ံုေတြကုိ ေနစြမ္းအင္၊ ေက်ာက္မီးေသြးစက္႐ံုေတြနဲ႔ အစားထုိးဖုိ႔ အေလးေပးထားတဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ ‘၂၀၁၅ မဟာစြမ္းအင္စီမံကိန္း’ ကုိေတာ့ ေပၚလစီခ်မွတ္တဲ့ အသုိင္းအ၀ုိင္းမွာ အခ်ိန္ကာလတစ္ခုအထိ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ေဆြးေႏြးခဲ့ၿပီးပါၿပီ။

တုိင္းျပည္ရဲ႕ စြမ္းအင္ခ်က္ခ်င္းလုိအပ္ခ်က္ကုိ ျဖည့္ဆည္းဖုိ႔အတြက္ စီးပြားေရးအရ သင့္ေတာ္တဲ့ ေက်ာက္မီးေသြးစက္႐ံုကုိ အစုိးရက ပုိၿပီးႏွစ္သက္ေနပါတယ္။ ႏုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ၊ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအကူအညီေတြ၊ အတုိးနည္း ႏွစ္ရွည္ေခ်းေငြေတြ ရရွိႏုိင္တာ၊ အေရးႀကီးတဲ့ အရာတစ္ခုျဖစ္တဲ့ စီမံကိန္းေနရာရွာဖုိ႔ သိပ္မခက္ဘဲ ေရတုိမွာ အဆင္ေျပႏုိင္တာေတြက ဒီ ‘သန္႔ရွင္းေက်ာက္မီးေသြး’ သံုး ဓာတ္အားေပးစက္႐ံုေတြကုိ တည္ေဆာက္ေရးဟာ အစုိးရအတြက္ ဦစားေပးေဆာင္ရြက္ဖုိ႔ေကာင္းတဲ့ ေရြးခ်ယ္မႈတစ္ခု ျဖစ္လာပါတယ္။ ေက်ာက္မီးေသြစက္႐ံု တည္ေဆာက္ၿပီး မီးေပးႏုိင္ဖုိ႔အတြက္ ပ်မ္းမွ် ၃ ႏွစ္ေလာက္သာ ၾကာျမင့္မွာပါ။

စီးပြားေရးထည့္တြက္မႈ

ေဒသတြင္းမွာ လွ်ပ္စစ္မီးအတြက္ ပ်မ္းမွ်ကုန္က်စားရိတ္က 1kWh အတြက္ ဆုိလာဆုိရင္ ၁ ေဒၚလာ (၁၃၅၀ က်ပ္၀န္းက်င္)၊ ေက်ာက္မီးေသြးနဲ႔ဆုိရင္ ၀.၆ ေဒၚလာ၊ အျပင္က၀ယ္ရင္ ၀.၅ ေဒၚလာ၊ ေရအားလွ်ပ္စစ္က ၀.၄ ေဒၚလာ က်သင့္မွာပါ။ ဓာတ္အားေပးစက္႐ံုေဆာက္တာ၊ လည္ပတ္တာ၊ ဓာတ္အားလုိင္းေတြကုိ ဓာတ္အားလႊတ္တာေတြအထိ အၿပီးအစီးေဆာင္ရြက္ေပးမယ္လုိ႔ FDI နဲ႔ ODA တုိ႔ရဲ႕ ကမ္းလွမ္းမႈေၾကာင့္ ေက်ာက္မီးေသြး ဓာတ္အားေပးစက္႐ံုဟာ သေဘာက်စရာေကာင္းတဲ့ ေရြးခ်ယ္မႈတစ္ခုျဖစ္ေနၿပီး အစုိးရက ေငြေၾကးစုိက္ထုတ္စရာ မလုိပါဘူး။

ဒါေပမယ့္ ေစ်းကြက္အေနအထား ေျပာင္းလဲမႈက ေနာက္ထပ္ စဥ္းစားစရာတစ္ခု ျဖစ္ေနပါတယ္။ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္ကေန ၂၀၁၆ ခုႏွစ္အတြင္း ေနစြမ္းအင္နဲ႔ ေလစြမ္းအင္သံုး စြမ္းအင္ထုတ္လုပ္မႈ နည္းလမ္းေတြရဲ႕ ကုန္က်စားရိတ္ဟာ ၈၀ ရာခုိင္ႏႈန္း၊ ၆၀ ရာခုိင္ႏႈန္းေက်ာ္ေက်ာ္ေလာက္ က်ဆင္းသြားခဲ့ၿပီး ႏွစ္ပတ္လည္ ပ်မ္းမွ် ကုန္က်မႈ
ကလည္း ၁၁ ရာခုိင္ႏႈန္းေလာက္ က်ဆင္းပါတယ္။ ဒီနည္းပညာႏွစ္ခုစလံုးမွာ တုိးတက္မႈေတြျဖစ္လာတာ၊ စီးပြားေရးအရ တြင္က်ယ္လာတာေတြက ကမၻာ့ေစ်းကြက္မွာ ျပည့္ၿဖိဳးၿမဲ စြမ္းအင္ေတြဟာ သမ႐ုိးက် စြမ္းအင္ထုတ္လုပ္မႈ ရင္းျမစ္ေတြကုိ စိန္ေခၚလာပါတယ္။

ထုတ္လုပ္စားရိတ္၊ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရးအတြက္ ကုန္က်စားရိတ္ေတြေၾကာင့္ ေက်ာက္မီးေသြးစက္႐ံုေတြရဲ႕ ႏွစ္စဥ္ကုန္က်စားရိတ္ဟာ ပ်မ္းမွ် ၅ ရာခုိင္ႏႈန္းေလာက္ တုိးလာပါတယ္။ ဒီပံုစံအတုိင္းသာ ဆက္သြားမယ္ဆုိရင္ေတာ့ ၂၀၂၀ ခုႏွစ္မွာ ျပည့္ၿဖိဳးၿမဲစြမ္းအင္ ကုန္က်စားရိတ္ဟာ ေက်ာက္မီးေသြးကုိ ေက်ာ္ျ
ဖတ္သြားဖုိ႔ ရွိေနပါတယ္။

ျမန္မာႏုိင္ငံက လက္ရွိ ေက်ာက္မီးေသြးစီမံကိန္းကုိပဲ ဆက္လုပ္မယ္ဆုိရင္ ကုန္က်စားရိတ္ ႀကီးျမင့္မႈနဲ႔ ႀကံဳရဖုိ႔ရွိေနၿပီး ႏွစ္အနည္းငယ္ၾကာ လည္ပတ္ၿပီးတဲ့ေနာက္ စီးပြားေရးတြက္ေျခမကုိက္တာေၾကာင့္ ေနာက္ဆံုးမွာ ပိတ္ပစ္ရမယ့္ အေနအထားပါပဲ။ ဒီလုိဆုိရင္ ODA က အတုိးႏႈန္းနည္းနည္း ဒါမွမဟုတ္ အတုိးလံုး၀မယူမႈဟာ ျမန္မာႏုိင္ငံအတြက္ ေရရွည္မွာ အက်ိဳးျဖစ္မွာ မဟုတ္ပါဘူး။

ေနာက္ၿပီး လုပ္ဖုိ႔စီစဥ္ထားတဲ့ ေက်ာက္မီးေသြးသံုး ဓာတ္အားေပးစက္႐ံုေတြ လည္ပတ္ဖုိ႔အတြက္ အေရအေသြးျမင့္ ေက်ာက္မီးေသြး အေျမာက္အမ်ားရႏုိင္ဖုိ႔ က်ယ္ျပန္႔ျပည့္စံုတဲ့ ေလ့လာမႈလည္း ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ မရွိေသးပါဘူး။ ေဒသတြင္းက အဲဒီလုိ စက္႐ံုေတြကို ကနဦးေလ့လာသံုးသပ္မႈေတြအရ ေက်ာက္မီးေသြးဟာ အရည္အေသြးျပည့္မီဖုိ႔လုိတာကုိ တြ႕ရပါတယ္။ ဒီလုိေက်ာက္မီးေသြးမ်ိဳးကုိ ႏုိင္ငံျခားက တင္သြင္းမယ္ဆုိရင္လည္း ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ ကုန္သြယ္ေရးမွ်ေျခကုိ ထိခုိက္ဖုိ႔ရွိၿပီး ေရရွည္မွာ စြမ္းအင္အတြက္ အမွီခုိခံဘ၀ကုိ ေရာက္သြားႏုိင္ပါတယ္။

မဟာမဲေခါင္ဓာတ္အားလုိင္း

Stimson Center က မၾကာေသးမီကမွ ထုတ္ျပန္လုိက္တဲ့ Mekong Power Shift: Emerging Trends in the GMS Power Sector အစီရင္ခံစာမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံဟာ ေဒသတြင္းမွာ အနာဂတ္အတြက္ စြမ္းအင္ဆုိင္ရာ အေထာက္အကူျဖစ္ေစမယ့္ ႏုိင္ငံျဖစ္ၿပီး ေရတုိမွာ အဆင္ေျပဖုိ႔ စြမ္းအင္တင္သြင္းကာ ေရရွည္အတြက္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈလုပ္ၿပီး စြမ္းအင္တင္ပုိ႔တဲ့ႏုိင္ငံျဖစ္ေအာင္လုပ္ဖုိ႔ အႀကံျပဳထားပါတယ္။

ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ေရအားနဲ႔ ေလအားကေန ဓာတ္အား ၁၀၄၀၀၀ မီဂါ၀ပ္၊ ေနစြမ္းအင္ကေန တစ္ႏွစ္ကုိ 40TWh ထုတ္လုပ္ႏုိင္ဖုိ႔ အလားအလာ ရွိေနပါတယ္။ ဒီနယ္ပယ္ေတြမွာ ေရရွည္ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမယ္ဆုိရင္ ျမန္မာႏုိင္ငံဟာ လာအုိကုိ ေက်ာ္သြားႏုိင္ပါတယ္။ လာအုိဟာ လက္ရွိမွာ မဟာမဲေခါင္ေဒသအတြင္း အႀကီးဆံုး စြမ္းအ
င္တင္ပုိ႔သူ ျဖစ္ေနပါတယ္။

ဒီလုိ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈလုပ္ဖုိ႔အတြက္ အခုအခ်ိန္ဟာ အခ်ိန္ေကာင္းပါပဲ။ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္က အတည္ျပဳခဲ့တဲ့ အာဆီယံ ဓာတ္အားလုိင္းဟာ လက္ရွိမွာ စတင္ေနၿပီး တ႐ုတ္ႏုိင္ငံကလည္း ဒီဓာတ္အားလုိင္းနဲ႔ ခ်ိတ္ဆက္ဖုိ႔ ရွိေနပါတယ္။ ဒီစီမံကိန္းၿပီးသြားရင္ ေဒသတြင္းစြမ္းအင္ေစ်းကြက္ဟာ အႀကီးအက်ယ္ ပြင့္လန္းလာႏုိင္ပါတယ္။

ယူနန္ျပည္နယ္ရဲ႕ အဓိကျမစ္ႀကီးေတြမွာ ေဆာက္ေနတဲ့ ဆည္အသစ္ေတြေၾကာင့္ တ႐ုတ္ႏုိင္ငံဟာ ေရအားလွ်ပ္စစ္ တစ္ခုတည္းကတင္ တစ္ႏွစ္ကုိ စြမ္းအင္ ၁၀၀ ဂီဂါ၀ပ္ေလာက္ ထုတ္လုပ္ႏုိင္မွာျဖစ္ပါတယ္။ စီစဥ္ထားတဲ့အတုိငးသာ ျဖစ္လာရင္ ဒီပုိလွ်ံေနတဲ့ ဓာတ္အားေတြကုိ ထုိင္းနဲ႔ လာအုိတစ္၀ုိက္က ဓာတ္အားလုိင္းေတြကေနတစ္ဆင့္ ႏုိင္ငံျခားကုိ တင္ပုိ႔ႏုိင္မွာျဖစ္ၿပီး စြမ္းအင္တင္သြင္းမႈ ကုန္က်စားရိတ္ကလည္း သိသိသာသာ က်သြားပါလိမ့္မယ္။

ေဒသတြင္းမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံက စြမ္းအင္နဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ေရရွည္မွာ အားၿပိဳင္ခ်င္တယ္ဆုိရင္ ျပည့္ၿဖိဳးၿမဲစြမ္းအင္က တကယ္ကုိ အေျပာင္းအလဲျဖစ္မယ့္ နည္းလမ္းတစ္ခု ျဖစ္ပါတယ္။ ဓာတ္အားလုိင္းမွာ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈျပဳတာဟာ ေရတုိလုိအပ္ခ်က္အတြက္ ဓာတ္အားတင္သြင္းဖုိ႔ မဟာဗ်ဴဟာက်တဲ့ ေရြးခ်ယ္မႈသာမက၊ ေဒသတြင္း စြမ္းအင္ေစ်းကြက္မွာ ျမန္မာႏုိင္ငံဟာ အဓိကေမာင္းႏွင္အားျဖစ္လာဖုိ႔ မ်ိဳးေစ့ခ်တာလည္း ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါေပမယ့္ ဒီရည္ရြယ္ခ်က္ကုိ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဖာ္ဖုိ႔ဆုိရင္ တုိင္းရင္းသားျပည္နယ္ေတြမွာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႔ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရးလုိအပ္ပါတယ္။ ဒါမွမဟုတ္ရင္ေတာ့ ေဒသတြင္း စြမ္းအင္က႑အတြက္ ျမန္မာႏုိင္ငံဟာ အေရးပါလာမယ္ဆုိတဲ့ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္က ေလထဲ တုိက္အိမ္ေဆာက္သလုိပဲ ျဖစ္ေနပါလိမ့္မယ္။

Ref: The Diplomat

(The Diplomat တြင္ ေဖာ္ျပထားသည့္ Where Will Myanmar’s Energy Come From? ေဆာင္းပါးကုိ ေလးေမာင္က ဆီေလ်ာ္ေအာင္ ဘာသာျပန္ဆုိသည္)