စက္တင္ဘာ၊ ၇ ၊ ၂၀၁၂
M-Media
Dr.Aung Maw
၁။ အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းမႈ ႐ွိေနေသာ ဒီမိုကေရစီ အခြင့္အေရးမ်ား၊
မဆလ ေနာက္ဆုံး သမၼတ ေဒါက္တာေမာင္ေမာင္ ေရးသားေသာ စာအုပ္တြင္ ဒီမိုကေရစီ အခြင့္ အေရးမ်ား ျဖစ္ေသာ လြတ္လပ္စြာ ေဟာေျပာစည္း႐ုံးခြင့္ႏွင့္ လြတ္လပ္စြာ ေရးသားမႈတုိ႔သည္ အျခား ဒီမုိကေရစီ အခြင့္အေရးတစ္ခု ျဖစ္ေသာ လြတ္လပ္စြာ ကုိးကြယ္ခြင့္ဟူေသာေဘာင္ကုိ မေက်ာ္ရပါဟု ဥပမာ ေပးကာ ေရးသားထားပါသည္။
ဥပမာ။ ။ အင္ဒိုနီး႐ွား ႏိုင္ငံ႐ွိ ဟိႏၵဴဘုရားေက်ာင္းေရွ႕ ႏြားေခါင္းျပတ္တစ္ခု ခ်ထားကာ ဆႏၵျပခဲ့ေသာ အစၥလာမ္ အစြန္းေရာက္မ်ားကုိ အစုိးရက ေထာင္ဒဏ္ အျပစ္ေပးခဲ့ဘူးပါသည္။
ထုိ႔အတူ ဒီမုိကေရစီ စနစ္က်င့္သုံးေသာ ႏိုင္ငံတစ္ခုတြင္ ဘာသာတစ္ခု၏ လြတ္္လပ္စြာ ကုိးကြယ္ခြင့္သည္ အျခားဘာသာတစ္ခု၏ လြတ္လပ္စြာ ကုိးကြယ္ခြင့္ကုိ မထိပါးေစသင့္ပါ။ အျပန္အလွန္ ေလးစားၾကရပါမည္။
ယခုအခါ ႐ုိဟင္ဂ်ာႏွင့္ ပတ္သက္၍ သမၼတႀကီး၏ ရပ္တည္ခ်က္ကုိ ေထာက္ခံပြဲဟု အေၾကာင္းျပကာ လြတ္လပ္စြာ ကုိးကြယ္ခြင့္ဟူေသာ ဒီမိုကေရစီ အခြင့္အေရးမ်ား သာမက ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပုံ အခန္း (၈) ပါ ႏုိင္ငံသားမ်ား၏ မူလအခြင့္အေရးမ်ား ပုဒ္မ ၃၄၇၊ ၃၄၈၊ ၃၅၃၊ ၃၅၅၊ ၃၆၂၊ ၃၆၃ ႏွင့္ ပုဒ္မ ၃၆၄ ကုိ ခ်ဳိးေဖါက္ကာ ေဟာေျပာ စည္း႐ုံးမႈမ်ား မႏၱေလးၿမဳိ႕တြင္ ျပဳလုပ္ခဲ့ပါသည္။
ထုိ႔ေၾကာင့္ ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံ တစ္ခု၏ သမၼတ တစ္ဦးအေနျဖင့္ ကၽြႏ္ုပ္သည္ ဒီမိုကေရစီ အခြင့္အေရး (Democracy Rights) မ်ား အခ်င္းခ်င္း အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းေနမႈမ်ားႏွင့္ ဒီမုိကေရစီစံနစ္၏ ေဆာင္ရန္၊ ေ႐ွာင္ရန္ (Dos & Don’ts) မ်ားကုိ ႏုိင္ငံေရးပါတီမ်ား ႏွင့္ အမ်ားျပည္သူအား မီဒီယာမ်ားမွ တဆင့္ ပညာေပး ေဟာေျပာ စည္း႐ုံးပါမည္။ ဒီမိုကေရစီ အခြင့္အေရးမ်ားကုိ ဥပေဒႏွင့္အညီ စနစ္တက် ျပဳမူတတ္ေအာင္ ေလ့က်င့္ ပ်ဳိးေထာင္ေပးပါမည္။
သို႔ေသာ္ ဆက္လက္၍ ဥပေဒကုိ ခ်ဳိးေဖါက္ေနပါက စံျပ ပညာေပးအျဖစ္ က်ဴးလြန္သူမ်ားကုိ ႐ုံးတင္ တရားဆြဲဆို၊ အျပစ္ဒဏ္ခ်မွတ္ၿပီးေနာက္ သမၼတ၏ အခြင့္အာဏာကို က်င့္သုံးကာ ပထမႏွင့္ ေနာက္ဆုံး လြတ္ၿငိမ္းခ်မ္းသာခြင့္ ေပးလုိက္ပါမည္။
၂။ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ျခင္း (အခန္း ၁၂) ႏွင့္ ကၽြႏ္ုပ္၏ အျမင္
(က) လုိအပ္ပါက အစုိးရအေနျဖင့္ လက္႐ွိစီမံခန္႔ခဲြမႈကုိ အဟန္႔အတားျဖစ္ေနေသာ ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒတစ္ခု (သို႔မဟုတ္) အခ်ဳိ႕ကုိ ေျပာင္းလဲေရးဆြဲရန္ အဆုိကုိ ျပည္ေထာင္စု လြတ္ေတာ္သုိ႔ တိုက္႐ုိက္ တင္သြင္းၿပီး မဲခြဲခြင့္ရရန္ႏွင့္ အစိုးရအဖြဲ႔မွ အေရးေပၚလုိအပ္ေနေသာ ဖြဲ႕စည္းပုံဆုိင္ရာ ဥပေဒမူၾကမ္းမ်ားကို ျပည္ေထာင္စု လြတ္ေတာ္သုိ႔ တိုက္႐ုိက္ တင္သြင္းၿပီး မဲခြဲ၊ အတည္ျပဳ ခြင့္ရရန္ ႀကဳိးစားပါမည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ အစုိးရ၏ တာဝန္ႏွင့္ လုပ္ပုိင္ခြင့္ကုိ တုိးခ်ဲ႕ရပါမည္။
ဥပမာ။ ။ လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ ၂၀% ၏ ေထာက္ခံခ်က္မလုိဘဲ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ရန္ အခ်က္အလက္မ်ား (သုိ႔မဟုတ္) ဖြဲ႔စည္းပုံ ဥပေဒမူၾကမ္းမ်ားကုိ အစုိးတစ္ရပ္မွ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္သုိ႔ တုိက္႐ုိက္ တင္သြင္းၿပီး မဲခဲြ အတည္ျပဳ ခြင့္ရရန္ ႀကဳိးစားပါမည္။
(ခ) တုိင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္အစုိးရအဖြဲ႔တြင္ လူမ်ားစုကိုယ္စားလွယ္မွ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ျဖစ္လွ်င္ အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္း (Counter check & balance) ႏိုင္ရန္ လူနည္းစုကုို္ယ္စားလွယ္ သုိ႔မဟုတ္ လူဦးေရ အခ်ဳိးအစားအရ လူနည္းစု အရပ္သား ရပ္မိရပ္ဖ အခ်ဳိ႕ကုိ အစုိးရ အဖြဲ႔ဝင္ ဝန္ႀကီးအျဖစ္ မျဖစ္မေန ထဲ့သြင္းႏုိင္ေအာင္ ဖြဲ႔စည္းပုံကုိ ျပင္ဆင္ရန္ ႀကဳိးစားပါမည္။
ဥပမာ။ ။ ရခုိင္လူမ်ဳိး ဦးလွေမာင္တင္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္လုပ္ေသာ ရခုိင္ျပည္နယ္အစုိးရအဖြဲ႔တြင္ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပုံအရ ဘဂႍါလီ မြတ္ဆလင္ ရပ္မိရပ္ဖ တစ္ဦးစ ႏွစ္ဦးစ ဝန္ႀကီးအျဖစ္ ပါဝင္မည္ဆိုလွ်င္ ယၡဳလုိ အ႐ုပ္ဆုိးအၾကည္းတန္မႈမ်ား လွပေသာ ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္ ေနာက္ထပ္ ျဖစ္ရန္အေၾကာင္းမ႐ွိပါ။
၃။ တရားဥပေဒ စုိးမုိးေရးႏွင့္ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရး ေကာ္မတီ၏ တုိက္တြန္းမူကုိ ေမွ်ာ္လင့္ပါသည္၊
ဒီမိုကေရစီႏုိင္ငံမ်ားမွ ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ လူနည္းစုအခြင့္အေရးမ်ားကို ကာကြယ္ျခင္း၊ ေတာင္းဆုိေပးျခင္းမ်ား ျပဳလုပ္ပါက ေ႐ြးေကာက္ပြဲမ်ားတြင္ လူမ်ားစု၏ ေထာက္ခံမဲမ်ား ဆုံး႐ႈံးမွာကုိ ေတြးၿပီး ပူေလ့ ႐ွိၾကပါသည္။
ထို႔ေၾကာင့္ မႏၱေလးဆႏၵုျပပြဲမ်ားတြင္ ျမန္မာျပည္မွအစၥလာမ္ဘာသာဝင္မ်ားကုိ ႏွင္ထုတ္ရန္ ေဟာေျပာ ေနျခင္းသည္ ဒီမုိကေရစီ အခြင့္အေရးမ်ားသာမက ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပုံကုိပါ ခ်ဳိးေဖါက္ျခင္းျဖစ္၍ တရားဥပေဒ စုိးမုိးမႈကုိ ထိခုိက္ရန္ အေၾကာင္း႐ွိပါသျဖင့္ သမၼတႀကီး အေနျဖင့္ အျမန္ဆုံး ဟန္႔တား၊ အေရးယူသင့္ေၾကာင္း တရားဥပေဒ စုိးမုိးေရးႏွင့္ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရး ေကာ္မတီ ၏ ထုတ္ျပန္ေၾကျငာခ်က္ကုိ ကၽြႏု္ပ္ သမၼတႀကီး အေနျဖင့္ လိုလားစြာ ေမွ်ာ္လင့္ ေတာင္းတ ေနပါသည္။
References
၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပုံ၊ ႏုိင္ငံသားမ်ား၏ မူလ အခြင့္အေရး ပုဒ္မ (၃၅၅)
ႏုိင္ငံသားတိုင္းသည္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ အတြင္း မည္သည့္အရပ္ေဒသ၌မဆုိ ဥပေဒႏွင့္အညီ အေျခစုိက္ေနထုိင္ခြင့္႐ွိသည္။
၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပုံ၊ ႏုိင္ငံသားမ်ား၏ မူလ အခြင့္အေရး ပုဒ္မ (၃၆၂)
ႏုိင္ငံေတာ္သည္ ခရစ္ယာန္၊ အစၥလာမ္၊ ဟိႏၵဴႏွင့္ နတ္ကုိးကြယ္ေသာ ဘာသာတုိ႔ကို ဤဖြဲ႔စည္းပုံ အာဏာတည္ေသာေန႔၌ ႏုိင္ငံေတာ္တြင္႐ွိေနၾကေသာ ကုိးကြယ္ရာဘာသာမ်ားဟူ၍ အသိအမွတ္ျပဳသည္။
၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပုံ၊ ႏုိင္ငံသားမ်ား၏ မူလ အခြင့္အေရး ပုဒ္မ (၃၆၄)
ႏုိင္ငံေရးကိစၥအလုိ႔ငွာ ဘာသာ၊ သာသနာကုိ အလြဲသုံးစားမျပဳရ။ ထုိ႔အျပင္ လူမ်ဳိးေရးေၾကာင့္ လည္းေကာင္း၊ ဘာသာေရးေၾကာင့္လည္းေကာင္း၊ တစ္ဖက္ႏွင့္ တစ္ဖက္၊ တစ္ဂိုဏ္းႏွင့္တစ္ဂုိဏ္း မုန္းတီးျခင္း၊ ရန္မူျခင္း၊ စိတ္ဝမ္းကြဲျခင္း တစ္မ်ဳိးမ်ဳိး ေပၚေပါက္လာေစရန္ ရည္႐ြယ္ေသာ သို႔မဟုတ္ ေပၚေပါက္လာရန္ ေၾကာင္း႐ွိေသာ အျပဳအမူသည္ ဤဖြဲ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္သည္။ ထိုအျပဳအမူမ်ဳိးအတြက္ ျပစ္ဒဏ္ ေပးႏုိင္ရန္ ဥပေဒ ျပဌာန္းႏုိင္သည္။
Disclaimer
ကၽြႏု္ပ္သည္ တည္ဆဲ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲ ေကာ္မ႐ွင္ ဥပေဒအရ ရပ္ကြက္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴး အျဖစ္ပင္ ေဆာင္႐ြက္ပုိင္ခြင့္ မ႐ွိေသာ၊ ျမန္မာစစ္စစ္ မိခင္မွ ျမန္္မာ့ေျမေပၚတြင္ ေမြးဖြားသည့္ မဲေပးခြင့္ သာရၿပီး ေ႐ြးေကာက္ခံပုိင္ခြင့္ မ႐ွိေသာ္လည္း ျမန္မာႏုိင္ငံ စစ္မႈထမ္းမႈဥပေဒအရ စစ္မႈထမ္းရန္ တာဝန္႐ွိေသာ ျမန္မာႏုိင္ငံသား တစ္ဦးသာ ျဖစ္ပါသည္။
