ေအာက္တိုဘာ ၁၅ ၊ ၂၀၁၆
ဂ်က္ဖရီတင္အုန္း (R.I.T ရန္ကုန္စက္မႈတကၠသိုလ္) ေရးသည္။
ကမာၻေပၚတြင္ လူဦးေရသန္းေပါင္း ၇၀၀၀ ေက်ာ္ လူမ်ိဳးႏြယ္ေပါင္း ၅၀၀၀ ေက်ာ္ရွိေနသည္ကို စာေပႏွင့္ မကင္းကြာသူ အေတာ္မ်ားမ်ား သိၾကၿပီးျဖစ္သည္။ အေရွ႕ေတာင္အာရွအဖြဲ႕၀င္ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံတြင္ လူဦးေရသန္းေပါင္း ၂၀၀ ေက်ာ္ရွိၿပီး၊ လူမ်ိဳးႏြယ္ေပါင္း ၂၅၀ ေက်ာ္ရွိေလသည္။ သို႔ေသာ္ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ သန္းေခါင္စာရင္းမွတ္တမ္းအရ ေနျပည္ေတာ္ သတင္းရပ္ကြက္မွ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ လူမ်ိဳးႏြယ္ေပါင္း ၈၃၀ ေက်ာ္ ျဖစ္သြားျခင္းသည္ ယခင္က သူေျပာ၊ ငါေျပာ၊ လူေျပာမ်ားေနသည့္ တုိင္းရင္းသား ၁၃၅ မ်ိဳးကို
ကမာၻသိ ေခ်ဖ်က္လိုက္ျခင္းပင္ျဖစ္သည္။ ထိုကဲ့သို႔ လူမ်ိဳးႏြယ္စာရင္း ၈၃၀ ေက်ာ္ျဖစ္ေနျခင္းသည္ ယုတိၱမရွိျခင္း၊ အဓိပါၸယ္မဲ့ေနျခင္း၊ အမွားအယြင္းတစ္ခုခုရွိေနေၾကာင္း၊ ကမာၻႀကီးကို ေဖာ္ျပလိုက္ျခင္းပင္ျဖစ္သည္။ ထိုသို႔ျဖစ္ခဲ့ရျခင္း၏ အဓိကလက္သည္မွာ “လူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရး(လ၀က) ဌာန”ပင္ျဖစ္သည္။
သန္းေခါင္စာရင္းသြားလုပ္တိုင္း၊ မွတ္ပံုတင္သြားလုပ္တိုင္း “အထက္အမိန္႔၊ အထက္အမိန္႔” ဟူေသာစကားကို၊ လိႈင္လိႈင္ႀကီး တြင္တြင္က်ယ္က်ယ္ႀကီးသံုးကာ၊ လူမ်ိဳးအမည္ေနရာမ်ားတြင္ ပလပ္စ္(plus) ခံကာ၊ မိမိတို႔သေဘာျဖင့္ တရုတ္၊ အိႏိၵယ၊ ပါကစၥတန္၊ အဂၤလိပ္၊ က်ိဳလီယာ၊ ပထန္၊ စူရတီ……စသည္ တို႔ကို အဓမၼ ျဖည့္လာခဲ့သည္မွာလည္း ႏွစ္ေပါင္း(၂၀)ေက်ာ္ ခဲ့ေလၿပီ။ ထိုသို႔ ငါတေကာ၊ ေကာၿပီး၊ ထင္ရာစိုင္းလာခဲ့ျခင္း၏ ေနာက္ဆက္တြဲ ဆိုးက်ိဳးရလဒ္မွာ မလိုအပ္ဘဲ လူမ်ိဳးႏြယ္မ်ားေဖာင္းပြၿပီး၊ ကမာၻ႕အံ့ဖြယ္စာရင္းတြင္ ထည့္သြင္းရမလို ျဖစ္ေနေပသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ လူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရး(လ၀က) အပါအ၀င္ပါတီအခ်ိဳ႕၊ လႊတ္ေတာ္အမတ္ေဟာင္းအခ်ိဳ႕ႏွင့္ မ်ိဳးခ်စ္ဆိုသူမ်ား ေျပာဆိုေနၾကေသာ၊ တိုင္းရင္းသား ၁၃၅မ်ိဳး ဆိုသည္ကို ယခုလို မီဒီယာလြတ္လပ္ခြင့္အခါသမယတြင္ သက္ဆိုင္ရာ ခ်င္း၊ ကခ်င္၊ ရွမ္းစေသာ
လူမ်ိဳးႏြယ္စုမ်ားတြင္ ပါ၀င္ၾကေသာ သမုိင္းသုေတသီမ်ားက ေ၀ဖန္၊ ဆန္းစစ္ေထာက္ျပခဲ့သည္မွာ
(၁) အခ်ိဳ႕လူမ်ိဳးစုနာမည္မ်ားမွာ ထပ္ေနသည္။
(၂) အခ်ိဳ႕လူမ်ိဳးႏြယ္စု စာရင္းထဲ ရွိလ်က္ႏွင့္ မပါ၀င္ၾက။
(၃) အခ်ိဳ႕လူမ်ိဳးစုမ်ားမွာ လုံး၀ မရွိေတာ့ေပ။
(၄) အခ်ိဳ႕လူမ်ိဳးႏြယ္စုမွာ ၃ ဦးေလာက္မွ်သာ က်န္ေတာ့သည္ ဟူ၍ ျဖစ္သည္။
ထို႔ေၾကာင့္ ျမန္မာလူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရး(လ၀က) က၊ အဓိက စံထားေျပာဆိုေနေသာ တိုင္းရင္းသား ၁၃၅ မ်ိဳး စာရင္းသည္ ဥပေဒရွဳ႕ေထာင့္အရ၊ ေသေသခ်ာခ်ာ ဆန္းစစ္ေလ့လာၾကည့္လွ်င္
(၁) အမိန္႔ေၾကညာစာ
(၂) ၫႊန္ၾကားခ်က္
(၃) ဥပေဒကဲ့သို႔အာဏာတည္ေသာအမိန္႔ စသည္တို႔အလ်ဥ္း မဟုတ္ေပ။
“ၫႊန္ၾကားခ်က္” ဟူသည္ ဥပေဒကဲ့သို႔ အာဏာတည္ေသာ အမိန္႔လည္း မဟုတ္သလို၊ ဥပေဒျပဌာန္းခ်က္ တစ္စံု၊ တစ္ခုလည္း မဟုတ္ေသာေၾကာင့္ ဥပေဒကဲ့သို႔ ျပည္သူလူထုက လိုက္နာရန္မလိုေပ။ “ဥပေဒျပဌာန္း ခ်က္မ်ားႏွင့္ ဥပေဒကဲ့သို႔ အာဏာတည္ေသာ အမိန္႔မ်ားကို ျပင္ဆင္ပယ္ဖ်က္လိုပါက ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ကသာ ဆံုးျဖတ္ႏိုင္ပါသည္။ ေဆာင္ရြက္ခြင့္အာဏာရွိပါသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတမွ ဥပေဒအမိန္႔တစ္ရပ္အေနျဖင့္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာရပါမည္။
၁၉၇၃ ခုႏွစ္တြင္ ထုတ္ျပန္ထားေသာ တိုင္းရင္းသား ၁၄၄ မ်ိဳးစာရင္းကို ယေန႔အခ်ိန္အထိ ျပင္ဆင္ပယ္ဖ်က္ေၾကာင္း အမိန္႔တစ္စံု၊ တစ္ခုျဖင့္ ဖ်က္သိမ္းေၾကာင္း အလ်ဥ္းမရွိေသး၍ ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသား ၁၄၄ မ်ိဳးစာရင္းသည္ လက္ရွိအခ်ိန္အထိ အတည္ျဖစ္ေနေၾကာင္း သိသာထင္ရွားလွပါသည္။
ဥပေဒသည္ နည္းဥပေဒကို လႊမ္းမိုးသည္။ နည္းဥပေဒသည္ ၫႊန္ၾကားခ်က္တို႔ကို လႊမ္းမိုးသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ဥပေဒသည္ နည္းဥပေဒ၊ ၫႊန္ၾကားခ်က္တို႔ကို လႊမ္းမိုးပါသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳး ၁၃၅ မ်ိဳးဟူ၍ တြင္က်ယ္လာရျခင္းအဓိက အေၾကာင္းရင္းမွာ ႏိုင္ငံေတာ္ ၿငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရးအဖြဲ႕(န၀တ) စစ္အစိုးရေခတ္ ၂၆.၉.၁၉၉၀ ခုေန႔ထုတ္ လုပ္သားျပည္သူ႔ေန႔ စဥ္သတင္းစာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။ ထိုႏို္င္ငံပိုင္ သတင္းစာတြင္ေဆာင္းပါးရွင္ “ျမန္ျပည္သား” မွ “ျပည္ေထာင္ စုတိုင္းရင္းသား (၁၃၅) မ်ိဳး ေနထိုင္ရာ၊ တို႔ျပည္ေထာင္စု၊ ျမန္မာႏိုင္ငံအေၾကာင္း” ဟူ၍ ေရးသားခဲ့ပါသည္။ ထိုေဆာင္းပါးရွင္၏အာေဘာ္ကို မွီျငမ္းရာမွ တိုင္းရင္းသား(၁၃၅)မ်ိဳး ဟူ၍ ျဖစ္လာေၾကာင္း စာေရးသူ ေလ့လာမိပါသည္။
“ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒ” (Burma Citizenship Law) ကို ၁၉၈၂ ခုႏွစ္တြင္ စတင္ေရးဆြဲၿပီး ၁၉၈၃ ခုတြင္ နည္းဥပေဒမ်ားကို ျပဌာန္းခဲ့ပါသည္။ ထုိဥပေဒကို ေရးဆြဲျပဌာန္းရန္ ႀကိဳးစားခဲ့ေသာ ျမန္မာဆိုရွယ္လစ္ လမ္းစဥ္ပါတီ(မဆလ) အစိုးရသည္ ၈-၈-၈၈ ရွစ္ေလးလံုး ဒီမိုကေရစီ အေရးေတာ္ပံုႀကီးေၾကာင့္ ျပဳတ္က် ခဲ့ၿပီး အေကာင္အထည္ မေဖာ္လိုက္ ႏိုင္ခဲ့ေပ။
၁၉၈၈ ခု၊ စက္တင္ဘာလ (၁၈)ရက္ေန႔တြင္ အာဏာသိမ္းယူခဲ့ေသာ “န၀တ” စစ္အစိုးရအဖြဲ႕သည္ “၁၉၈၂ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒ” ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေသာအားျဖင့္ ၁၉၈၉ ခုႏွစ္တြင္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ သူမ်ားကို ထိုဥပေဒအရ စိစစ္ၿပီး ႏိုင္ငံသားစိစစ္ေရးပန္းေရာင္ကတ္ကို စတင္ထုတ္ေပးခဲ့ပါသည္။ ထုိဥပေဒ အရပင္
(၁) ႏိုင္ငံသားစိစစ္ေရး(ပန္းေရာင္)ကတ္
(၂) ႏိုင္ငံသားျပဳကတ္
(၃) ဧည့္ႏိုင္ငံသားကတ္ ဟူ၍ မွတ္ပံုတင္ကတ္ (၃) မ်ိဳးထုတ္ေပးခဲ့ပါသည္။
သို႔ေသာ္ တကယ့္လက္ေတြ႕တြင္ ၁၉၈၂ ခု ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒအရလည္း၊ အေကာင္အထည္ေဖာ္ လက္ခံေဆာင္ရြက္၊ စိစစ္ကာ၊ မွတ္ပံုတင္ထုတ္ေပးျခင္း မရွိဘဲ၊ ျမန္မာလူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရး(လ၀က) ဌာနသည္ (၁) ေငြေရး ေၾကးေရးတက္စြမ္း၍ လာဘ္ေပး၊
လာဘ္ယူျပဳႏိုင္သူမ်ား (၂) အာဏာ၊ပါ၀ါ(power) ရွိသူမ်ားကုိသာ ႏိုင္ငံသားစိစစ္ေရးကတ္ မွတ္ပံုတင္ထုတ္ေပးေနေၾကာင္း ေတြ႕ ရွိရေပသည္။ ဥပမာ စာေရး သူ၏တပည့္ေလးျဖစ္သူသည္ သဃၤန္းကၽြန္းၿမိဳ႕နယ္ လူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရး(လ၀က)တြင္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္တြင္
အသက္(၁၀) ႏွစ္ျပည့္ ႏိုင္ငံသားစိစစ္ေရးကတ္ကို ေလွ်ာက္ထားခဲ့ပါသည္။ မိဘ ၂ ပါးစလံုးသည္ ႏိုင္ငံသား စိစစ္ေရးကတ္(ပန္းေရာင္) ကို ရရွိထားသူမ်ားျဖစ္ၾကၿပီး ဖခင္ျဖစ္သူသည္ အစိုးရ၀န္ထမ္းတစ္ဦးျဖစ္ၿပီး၂၀၀၀ ခုတြင္ ကြယ္လြန္ခဲ့ပါသည္။ သို႔ေသာ္ ယခုအခ်ိန္ထိ ႏိုင္ငံသားျဖစ္၊ မျဖစ္ စိစစ္ေနဆဲျဖစ္ပါသည္။
ေအာက္တုိဘာလ (၄) ရက္ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္တြင္ ရခုိင္တုိင္းရင္းသားေရးရာ၀န္ႀကီး ဦးေဇာ္ေအးေမာင္က “၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသား ဥပေဒပုဒ္မ ၆/၇ အရ (လ၀ကအေခၚ) ေသြးေႏွာမ်ား ၏ ႏိုင္ငံသားကတ္ ေလွ်ာက္ထားမႈမ်ားကို ၿမိဳ႕နယ္ရုံးမ်ားတြင္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေပးထားျခင္းမရွိဘဲ သက္ဆိုင္ရာ တိုင္းေဒသႀကီးလ၀က ဦးစီးမွဴးရုံးမ်ားကသာ စိစစ္ခြင့္ျပဳၿပီး ဥပေဒႏွင့္ညီၫြတ္ပါက ထုတ္ေပးလ်က္ရွိေၾကာင္း ” ေျပာဆိုခဲ့ေသာ္လည္း တကယ့္လက္ေတြ႕တြင္ ေႏွာင့္ေႏွးၾကန္႔ၾကာေနျခင္းမ်ား ဘာေၾကာင့္အခုလိုျဖစ္ေန
ရသည္ကုိ လ၀က တိုင္ၾကားစာဌာနသီးသန္႔ဖြင့္လွစ္ကာ က်ဴးလြန္သူ “လ၀က” ၀န္ထမ္းမ်ားအား စံုစမ္း ေဖာ္ထုတ္ျခင္း၊ အျပစ္ေပး အေရးယူျခင္းမ်ားကို ပြင့္လင္းျမင္သာစြာျပဳလုပ္သင့္ပါေၾကာင္း၊ အလုပ္သမား၊ လူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရးႏွင့္ ျပည္သူ႕အင္အား ၀န္ႀကီး၊ ျပည္ေထာင္စု၀န္ႀကီး ဦးသိန္းေဆြအား စာေရးသူ အၾကံျပဳလိုက္ပါသည္။ ထို႔အျပင္ ၀န္ႀကီးမင္း ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ေကာက္ခံခဲ့ေသာ သန္းေခါင္းစာရင္းမွတ္တမ္း မ်ားအရ သိရွိမည္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ႏိုင္ငံသား စိစစ္ေရးကတ္ကိုင္ေဆာင္သူ(၂၈၃၉၇၅၁၉) ဦး၊ ႏိုင္ငံ
သားျပဳခြင့္ရသူကတ္ကိုင္ေဆာင္သူ (၃၇၄၂၉) ဦး၊ သံုးေခါက္ခ်ိဳး အမ်ိဳးသားမွတ္ပံုတင္ကတ္ ကိုင္ေဆာင္သူ (၆၉၂၂၈၈) ဦး၊ သာသနာ၀င္ကတ္ ကုိင္ေဆာင္သူ (၂၄၇၇၆၅) ဦး၊ ယာယီသက္ေသခံကတ္ (ယခင္ပယ္ဖ်က္ၿပီး white card) ကိုင္ေဆာင္သူ (၁၈၁၉၈၂) ဦးႏွင့္ မည္သည့္ကတ္မွ်မကိုင္ေဆာင္သူ (၁၁၂၀၇၇၆၉) ဦးရွိသည္ကို ေလ့လာၾကည့္လွ်င္ ၀န္ႀကီးမင္း၏ဌာနသည္ (၁၁) သန္းေက်ာ္ကို မည္သည့္စိစစ္ေရးကတ္မွ် မေပး၍ မွတ္ပံုတင္မဲ့ေအာင္ ဥေပကၡာျခင္းသည္ ႏိုင္ငံတကာအလယ္ ျမန္မာ”လ၀က”ဌာန ပံုရိပ္က်ဆင္း
ေနေၾကာင္း သက္ေသျပရာ ေရာက္ေနပါသည္။
ထို႔အျပင္ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒပုဒ္မမ်ားျဖင့္ ႏိုင္ငံသားကတ္ထုတ္ေပးရန္ ဥပေဒအရ၊ တာ၀န္ရွိေနသည့္ဥပေဒမ်ားကို ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ထုိမူရင္းဥပေဒတြင္ မပါရွိေသာ၊ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ေစသည့္ အခ်က္အလက္မ်ားကို ဟန္႔တားညိွစြမ္းေစသည့္၊
အခ်က္အလက္မ်ားကို လူမ်ိဳးေနရာမ်ားတြင္ “လ၀က” ၀န္ထမ္းမ်ားက အထက္ညႊန္ၾကားခ်က္ဆိုေသာ စကားကိုလက္ကိုင္ျပဳ၍ ပုဒ္မ “၁၈” ကိုက်ဴးလြန္ေနျခင္း၊ ႏိုင္ငံသားမိဘႏွစ္ပါးမွေမြးဖြားေသာ သားသမီးမ်ားကို ၁၉၈၂ ခု ႏုိင္ငံသား ဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသားေပးကို
ေပးရမည္ ျဖစ္ပါလ်က္ အခ်ိန္ဆြဲဗ်ဴဟာက်င့္သံုးေနျခင္း၊ ေရျခား၊ ေျမျခား၊ မိခင္၊ ဖခင္ဘက္၊ အဖိုး၊ အဖြား မ်ားအထိ အေထာက္အထားမ်ားကို “လ၀က” ရုံးမ်ားတြင္ သြားယူေစျခင္းတို႔သည္ အခ်ိန္ကုန္၊ ေငြကုန္၊အလုပ္ပ်က္၊ စိတ္ပ်က္သည္၊ ျပဳလုပ္ေနျခင္းတို႔ကို NLD အစိုးရလက္ထက္တိုင္ ျပဳမူေနျခင္းတို႔ကို ႏိုင္ငံ ေတာ္၏အတိုင္ပင္ခံ ပုဂၢိဳလ္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး ဦးထင္ေက်ာ္အစိုးရ သိေစရန္ အၾကံျပဳလိုက္ပါသည္။
ဂ်က္ဖရီတင္အုန္း (R.I.T ရန္ကုန္စက္မႈတကၠသိုလ္)
